marți, 29 martie 2011

Noua lege a contabilitatii

Guvernul va modifica Legea contabilitatii nr. 82/1991, in contextul trecerii la implementarea Standardelor Internationale de Raportare Financiara (IFRS) de catre sistemul bancar, ca baza a contabilitatii si pentru intocmirea situatiilor financiare individuale, incepand cu anul 2012.

Una dintre modificari prevede ca orice absolvent de studii economice superioare va putea intocmi evidenta contabila a firmelor care au cifra de afaceri sau active mai mici de 35.000 de euro/an precedent. Astfel, firmele cu o cifra de afaceri de sub 35.000 de euro sau active sub aceeasi limita, vor putea opta pentru contabilitate simplificata.
(nota personala : aproximativ 400 lei/zi cifra de afaceri !-o taraba in piata...)
Numai in cazul acestor firme, contabilitatea poata fi organizata si condusa si pe baza de contracte/conventii civile incheiate potrivit Codului civil cu persoane fizice care au studii economice superioare, si nu doar cu membri ai Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania (CECCAR).
_____________________________________________________


O alta modificare prevede ca firmele vor fi obligate sa pastreze aplicatiile informatice cu ajutorul carora au prelucrat datele inregistrate in contabilitate, pe o perioada de cel putin 10 ani de la data incetarii utilizarii acestora. in prezent nu exista nici o obligatie in acest sens.
_______________________________________________________
Iata si Proiectul de modificare:
Art. I. – Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 1 – (1) Societatile comerciale, societatile/companiile nationale, regiile autonome, institutele nationale de cercetare-dezvoltare, societatile cooperatiste si celelalte persoane juridice au obligatia sa organizeze si sa conduca contabilitatea financiara, potrivit prezentei legi.

(2) Institutiile publice, asociatiile si celelalte persoane juridice cu si fara scop
patrimonial au obligatia sa organizeze si sa conduca contabilitatea financiara.

(3) Subunitatile fara personalitate juridica, cu sediul in strainatate, care apartin
persoanelor prevazute la alin. (1) si (2), cu sediul in Romania, precum si subunitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate au obligatia sa organizeze si sa conduca contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi.

(4) Organismele de plasament colectiv care nu sunt constituite prin act constitutiv, astfel cum sunt prevazute in legislatia pietei de capital, fondurile de pensii facultative, fondurile de pensii administrate privat si alte entitati organizate pe baza Codului Civil, au obligatia sa organizeze si sa conduca contabilitatea financiara.

(5) Persoanele fizice care desfasoara activitati producatoare de venituri au obligatia sa conduca contabilitate simplificata, bazata pe regulile contabilitatii in partida simpla, potrivit reglementarilor elaborate in acest sens.

(6) Persoanele prevazute la alin. (1) – (4) organizeaza si conduc, dupa caz, si
contabilitatea de gestiune, potrivit reglementarilor elaborate in acest sens.”

2. Alineatul (1) al articolului 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
(nota personala : definitia contabilitatii)
„(1) Contabilitatea este o activitate specializata in masurarea, evaluarea,
cunoasterea, gestiunea si controlul activelor, datoriilor si capitalurilor proprii, precum si a rezultatelor obtinute din activitatea persoanelor prevazute la art. 1. in acest scop, contabilitatea trebuie sa asigure inregistrarea cronologica si sistematica, prelucrarea, publicarea si pastrarea informatiilor cu privire la pozitia financiara, performanta financiara si alte informatii referitoare la activitatea desfasurata, atat pentru cerintele interne ale acestora, cat si in relatiile cu investitorii prezenti si potentiali, creditorii financiari si comerciali, clientii,institutiile publice si alti utilizatori.”

3. Litera d) a alineatului (2) al articolului 2 se abroga.

4. Alineatul (3) al articolului 3 se abroga.

5. Alineatul (3) al articolului 4 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(3) Normele si reglementarile contabile specifice anumitor domenii de activitate se elaboreaza si se emit de autoritatile competente, cu avizul Ministerului Finantelor Publice, dupa cum urmeaza:
a) de catre Banca Nationala a Romaniei pentru institutiile de credit, institutiile
financiare nebancare, definite potrivit reglementarilor legale, inscrise in Registrul general, institutiile de plata si institutiile emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii de plata si pentru Fondul de garantare a depozitelor in sistemul bancar;
b) de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor pentru entitatile autorizate,
reglementate si supravegheate de aceasta institutie;
c) de catre Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private pentru entitatile autorizate, reglementate si supravegheate de aceasta institutie;
d) de catre Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare pentru entitatile autorizate,
reglementate si supravegheate de aceasta institutie.”

6. Alineatul (1) al articolului 5 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) – (4) au obligatia sa conduca contabilitatea in partida dubla si sa intocmeasca situatii financiare anuale, potrivit reglementarilor contabile aplicabile.”

7. Dupa alineatul (1) al articolului 5 se introduc doua noi alineate, alin. (1¹) si (1,2) cu urmatorul cuprins:


„(1¹) Persoanele care in exercitiul financiar precedent au indeplinit urmatoarele doua criterii: cifra de afaceri neta sub echivalentul in lei al sumei de 35.000 euro si totalul activelor sub echivalentul in lei al sumei de 35.000 euro, pot opta pentru un sistem simplificat de contabilitate, aprobat prin ordin al ministrului finantelor publice.
(1,2) Nivelul indicatorilor prevazuti la alin. (1¹) se poate modifica prin hotarare a
Guvernului.”
(nota personala: se inteleg ca daca NU au indeplinit "doua criterii",de ex.totalul activelor este sub 35.000 euro,dar cifra de afaceri este peste 35.000 euro,in ex.fin.precedent, pot opta pentru un sistem simplificat de contabilitate?)
8. Alineatul (1) al articolului 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Persoanele prevazute la art. 1 au obligatia sa efectueze inventarierea generala a elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii detinute la inceputul activitatii, cel putin o data in cursul exercitiului financiar, precum si in cazul fuziunii, divizarii sau lichidarii si in alte situatii prevazute de lege.”

9. Alineatele (2) si (3) ale articolului 8 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

„(2) Reevaluarea imobilizarilor corporale se face la valoarea justa, in conformitate cu prevederile reglementarilor contabile aplicabile.
(3) Evaluarea elementelor monetare in valuta si a celor exprimate in lei, a caror
decontare se face in functie de cursul unei valute, se efectueaza potrivit reglementarilor contabile aplicabile.”

10. Alineatul (1) al articolului 9 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Documentele oficiale de prezentare a activitatii economico-financiare a
persoanelor prevazute la art. 1 alin. (1) – (4) sunt situatiile financiare anuale, intocmite potrivit reglementarilor contabile aplicabile si care trebuie sa ofere o imagine fidela a pozitiei financiare, performantei financiare si a altor informatii, in conditiile legii, referitoare la activitatea desfasurata.”

11. Alineatul (1) al articolului 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Raspunderea pentru organizarea si conducerea contabilitatii la persoanele
prevazute la art. 1 alin. (1) – (4) revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligatia gestionarii entitatii respective.”

12. Dupa alineatul (3) al articolului 10 se introduce un nou alineat, alin. (3¹), cu
urmatorul cuprins:

„(3¹) in cazul persoanelor prevazute la art. 5 alin. (1¹), contabilitatea poate fi
organizata si condusa potrivit prevederilor alin. (2) si (3) sau pe baza de contracte/conventii civile incheiate potrivit Codului civil cu persoane fizice care au studii economice superioare.”
(nota personala: vezi pc.7)
13. Dupa alineatul (4) al articolului 10 se introduce un nou alineat, alin. (4¹), cu
urmatorul cuprins:

„(4¹) in cazul persoanelor prevazute la art. 1 alin. (5), raspunderea pentru
organizarea si conducerea contabilitatii revine acestora.”

14. Alineatul (5) al articolului 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(5) Institutiile publice la care contabilitatea nu este organizata in compartimente
distincte sau care nu au persoane incadrate cu contract individual de munca sau numite intro functie publica, potrivit legii, pot incheia contracte de prestari de servicii, pentru conducerea contabilitatii si intocmirea situatiilor financiare trimestriale si anuale, cu persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania. incheierea contractelor se face cu respectarea reglementarilor privind achizitiile publice de bunuri si servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu aceasta destinatie.”

15. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 11 – Detinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor si datoriilor, precum si efectuarea de operatiuni economico-financiare, fara sa fie inregistrate in contabilitate, sunt interzise.”

16. Articolul 13 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 13 – inregistrarea, evaluarea si prezentarea elementelor de natura activelor,
datoriilor si capitalurilor proprii se efectueaza conform reglementarilor contabile aplicabile.”

17. Articolul 14 se abroga.

18. Alineatul (5) al articolului 19 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(5) La institutiile publice rezultatul executiei bugetare se stabileste anual, potrivit
reglementarilor contabile elaborate in acest sens.”

19. Articolul 22 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 22 – Pentru verificarea inregistrarii corecte in contabilitate a operatiunilor
efectuate se intocmeste balanta de verificare, cel putin la incheierea exercitiului financiar, la termenele de intocmire a situatiilor financiare, a raportarilor contabile, precum si la finele perioadei pentru care entitatea trebuie sa intocmeasca declaratia privind impozitul pe profit/venit, potrivit legii.”
(nota personala :  NU este obligatorie intocmirea balantei de verificare,lunar)
20. Dupa alineatul (1) al articolului 23 se introduce un nou alineat, alin. (2), cu
urmatorul cuprins:

„(2) Persoanele prevazute la art. 1 sunt obligate sa pastreze aplicatiile informatice cu ajutorul carora au prelucrat datele inregistrate in contabilitate, pe o perioada de cel putin 10 ani de la data incetarii utilizarii acestora.”

21. Dupa articolul 25 se introduce un nou articol, art. 25¹, cu urmatorul cuprins:

„Art. 25¹ – in cazul reorganizarii persoanelor juridice, acestea vor lua masuri pentru pastrarea si arhivarea, potrivit legii, a documentelor justificative si a registrelor de contabilitate.”

22. Articolul 26 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 26 – in caz de pierdere, sustragere sau distrugere a documentelor financiarcontabile, se vor lua masuri de reconstituire a acestora, potrivit reglementarilor emise in acest sens, in termen de maximum 30 de zile de la constatare, iar in caz de forta majora in termen de 90 de zile de la constatarea incetarii acesteia.”

23. Alineatul (3) al articolului 27 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(3) Exercitiul financiar poate fi diferit de anul calendaristic:
a) pentru sucursalele cu sediul in Romania, care apartin unei persoane juridice cu sediul in strainatate, cu exceptia institutiilor de credit, institutiilor financiare nebancare, definite potrivit legii, inscrise in Registrul general, institutiilor de plata si institutiilor emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii de plata, entitatilor autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, societatilor de asigurare, asigurare-reasigurare si de reasigurare, entitatilor autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, daca exercitiul financiar difera
pentru acea persoana juridica;
b) pentru filialele consolidate ale unei societati-mama cu sediul in strainatate, precum si pentru filialele filialelor, cu exceptia institutiilor de credit, institutiilor financiare nebancare, definite potrivit legii, inscrise in Registrul general, institutiilor de plata si institutiilor emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii de plata, entitatilor autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, societatilor de asigurare, asigurare-reasigurare si de reasigurare, entitatilor autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, daca exercitiul financiar difera pentru acea societate-mama.”

24. Dupa alineatul (3) al articolului 27 se introduc doua noi alineate, alin. (3 1) si
(3 2 ), cu urmatorul cuprins:

„(3 1) Persoanele care opteaza pentru un exercitiu financiar diferit de anul calendaristic, potrivit alin. (3), au urmatoarele obligatii:
a) sa intocmeasca si sa depuna raportari contabile anuale la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, in conditiile prevazute la art. 37;
b) sa instiinteze in scris unitatea teritoriala a Ministerului Finantelor Publice despre exercitiul financiar ales, cu cel putin 30 de zile calendaristice inainte de inceputul exercitiului financiar ales. in acest scop, persoana trebuie sa faca dovada ca este sucursala a unei persoane juridice cu sediul in strainatate, respectiv filiala a unei societati-mama cu sediul in strainatate, care are exercitiul financiar diferit de anul calendaristic.
(3 2) Cu exceptia cazurilor in care persoana juridica straina sau societatea-mama straina isi schimba data de raportare, ori au loc operatiuni de reorganizare potrivit legii, data aleasa pentru intocmirea de situatii financiare anuale in conditiile prevazute la alin. (3) nu poate fi modificata de la un exercitiu financiar la altul.”

25. Alineatul (1) al articolului 28 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) – (4) au obligatia sa intocmeasca situatii financiare anuale, inclusiv in situatia fuziunii, divizarii sau lichidarii acestora, in conditiile legii.”

26. Alineatul (5) al articolului 28 se abroga.

27. Alineatul (6) al articolului 28 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(6) Persoanele juridice fara scop patrimonial intocmesc situatii financiare anuale, care au componentele prevazute de reglementarile contabile aplicabile.”

28. Alineatul (8) al articolului 28 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(8) Conditiile pentru intocmirea, auditarea si publicarea situatiilor financiare anuale de catre sucursalele din Romania ale institutiilor de credit si ale altor institutii financiare cu sediul in strainatate, se stabilesc de institutiile cu atributii de reglementare prevazute la art. 4 alin.
(3). Institutiile respective stabilesc si cerintele referitoare la informatiile privind activitatea proprie a sucursalelor, care trebuie publicate de sucursalele respective, in situatia in care acestea nu sunt obligate sa intocmeasca si sa publice situatii financiare anuale referitoare la activitatea proprie.”

29. Dupa alineatul (9) al articolului 28 se introduc cinci noi alineate, alin. (10) - (14), cu urmatorul cuprins:

„(10) Situatiile financiare anuale se semneaza de catre directorul economic, contabilul sef sau alta persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie.
(11) Situatiile financiare anuale pot fi intocmite si semnate de persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania.
(12) Situatiile financiare anuale ale persoanelor prevazute la art. 5 alin. (1¹) se
intocmesc si se semneaza de catre persoanele care organizeaza si conduc contabilitatea acestora.
(nota personala: vezi pc.12)
(13) Situatiile financiare anuale se semneaza si de catre administratorul sau persoana care are obligatia gestionarii entitatii.
(14) Situatiile financiare trimestriale si anuale ale institutiilor publice se semneaza de ordonatorul de credite si de conducatorul compartimentului financiar-contabil sau de alta persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie. In situatia in care institutiile publice nu au persoane incadrate cu contract individual de munca sau numite intr-o functie publica, potrivit legii, situatiile financiare trimestriale si anuale se semneaza de ordonatorul de credite si de persoanele fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania.”

30. Dupa alineatul 1 al articolului 34 se introduce un nou alineat, alin. (1¹), cu
urmatorul cuprins:

„(1¹) Prevederile alin. (1) se aplica si subunitatilor fara personalitate juridica din
Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate, precum si societatilormama care au obligatia sa intocmeasca situatii financiare anuale consolidate, potrivit reglementarilor contabile aplicabile.”

31. Alineatul (2) al articolului 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(2) in intelesul prezentei legi, prin persoane juridice de interes public se intelege:
- institutiile de credit;
-institutiile financiare nebancare, definite potrivit reglementarilor legale, inscrise in Registrul general;
-institutiile de plata si institutiile emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii de plata;
- societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si de reasigurare;
- entitatile autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private;
- societatile de servicii de investitii financiare, societatile de administrare a investitiilor, organismele de plasament colectiv, depozitari centrali, casele de compensare si operatori de piata/sistem autorizati/avizati de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare;
-societatile comerciale ale caror valori mobiliare sunt admise la tranzactionare pe o piata reglementata; societatile/companiile nationale;
-societatile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat; 
-regiile autonome;
- persoanele juridice care apartin unui grup de societati si intra in perimetrul de consolidare al unei societati-mama cu sediul in Romania care are obligatia sa aplice Standardele Internationale de Raportare Financiara, conform prevederilor legale in vigoare;
- organizatiile fara scop patrimonial declarate ca fiind de utilitate publica prin legi speciale sau in baza Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 privind asociatiile si fundatiile, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cele care gestioneaza fonduri nerambursabile primite de la organismele Uniunii Europene.”

32. Alineatul (4) al articolului 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(4) Sunt supuse, de asemenea, auditului statutar situatiile financiare anuale intocmite in vederea efectuarii operatiunilor de fuziune, divizare sau lichidare daca persoanele respective au obligatia auditarii situatiilor financiare anuale.”

33. Alineatul (1) al articolului 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Situatiile financiare anuale si, dupa caz, situatiile financiare anuale consolidate, se depun la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice in conformitate cu prevederile legale in vigoare.”

34. Articolul 36 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 36 – (1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) – (3), depun un exemplar al situatiilor financiare anuale la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, dupa cum urmeaza:

a) societatile comerciale, societatile/companiile nationale, regiile autonome, institutele nationale de cercetare-dezvoltare, subunitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate, in termen de 150 de zile de la incheierea exercitiului financiar;

b) celelalte persoane juridice, in termen de 120 de zile de la incheierea exercitiului financiar.

(2) Persoanele juridice care de la constituire nu au desfasurat activitate, precum si subunitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate, care de la constituire nu au desfasurat activitate, depun o declaratie in acest sens, in termen de 60 de zile de la incheierea exercitiului financiar, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice.

(3) Pe perioada lichidarii, persoanele juridice aflate in lichidare, potrivit legii, depun in termen de 90 de zile de la incheierea fiecarui an calendaristic, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, o raportare contabila anuala, al carei continut se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice.

(4) Situatiile financiare anuale intocmite in vederea efectuarii operatiunilor de fuziune, divizare sau a lichidarii persoanelor respective, se depun la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice in conditiile prevazute de reglementarile contabile emise in acest sens.

(5) Consiliul de administratie, respectiv directoratul societatii-mama, definita astfel de reglementarile contabile aplicabile, este obligat ca, in termen de 15 zile de la data aprobarii acestora, sa depuna la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, situatiile financiare anuale consolidate, potrivit prevederilor legale in vigoare.

(6) Institutiile publice ai caror conducatori au calitatea de ordonatori de credite, precum si Directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, depun un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale la institutiile ierarhic superioare la termenele prevazute la alin. (7) – (10).

(7) Autoritatile publice, ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, institutiile publice finantate integral din venituri proprii, ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali de credite, precum si directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, pentru situatiile financiare centralizate pe ansamblul judetului si al municipiului Bucuresti privind executia bugetelor prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, depun la Ministerul Finantelor Publice un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de acesta, la urmatoarele termene:

a) in termen de 50 de zile de la incheierea exercitiului financiar;

b) in termen de 40 de zile de la incheierea trimestrului de referinta.

(8) Institutiile publice de subordonare centrala ai caror conducatori au calitatea de ordonatori secundari de credite depun la institutiile ierarhic superioare, un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:

a) in termen de 40 de zile de la incheierea exercitiului financiar;

b) in termen de 30 de zile de la incheierea trimestrului de referinta.

(9) Institutiile publice de subordonare centrala ai caror conducatori au calitatea de ordonatori tertiari de credite depun la institutiile ierarhic superioare, un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:

a) in termen de 30 de zile de la incheierea exercitiului financiar;

b) in termen de 20 de zile de la incheierea trimestrului de referinta.

(10) Institutiile de subordonare locala ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali de credite depun un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale la Directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:

a) in termen de 40 de zile de la incheierea exercitiului financiar;

b) in termen de 30 de zile de la incheierea trimestrului de referinta".

35. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“Art. 37 – Pentru asigurarea informatiilor destinate sistemului institutional al statului, Ministerul Finantelor Publice poate solicita persoanelor prevazute la art. 1 alin. (1) – (4) sa depuna, in termen de 150 de zile de la incheierea exercitiului financiar, respectiv a anului calendaristic, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, o raportare contabila anuala, al carei continut se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice.”

36. Alineatul (4) al articolului 38 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(4) Organizarea contabilitatii operatiunilor derulate prin bugetul trezoreriei statului si a cheltuielilor efectuate din bugetul Ministerului Finantelor Publice – Actiuni generale, la nivelul unitatilor trezoreriei statului, se asigura in conditiile art. 18.”

37. Articolul 41 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 41 – Constituie contraventii la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie considerate infractiuni:

1. detinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor si datoriilor, precum si efectuarea de operatiuni economico-financiare, fara sa fie inregistrate in contabilitate;

2. nerespectarea reglementarilor emise de Ministerul Finantelor Publice, respectiv de institutiile cu atributii de reglementare in domeniul contabilitatii prevazute la art. 4 alin. (3), cu privire la:

a) aprobarea politicilor si procedurilor contabile prevazute de legislatie;

b) utilizarea si tinerea registrelor de contabilitate;

c) intocmirea si utilizarea documentelor justificative si contabile pentru toate operatiunile efectuate, inregistrarea in contabilitate a acestora in perioada la care se refera, pastrarea si arhivarea acestora, precum si reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau distruse;

d) efectuarea inventarierii;

e) intocmirea, semnarea si depunerea in termenul legal, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, a situatiilor financiare anuale si, dupa caz, a situatiilor financiare anuale consolidate precum si a raportarilor contabile;

f) intocmirea, semnarea si depunerea, la Ministerul Finantelor Publice si la unitatile teritoriale ale acestuia precum si la institutiile publice ierarhic superioare, a situatiilor financiare trimestriale si anuale ale institutiilor publice, potrivit legii;

g) depunerea declaratiei din care sa rezulte ca persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) – (3) nu au desfasurat activitate, respectiv a instiintarii prevazute la art. 27 alin. (3¹) lit. b).

3. prezentarea de situatii financiare care contin date eronate sau necorelate, inclusiv cu privire la identificarea persoanei raportoare;

4. nerespectarea prevederilor referitoare la intocmirea declaratiilor prevazute la art. 30 si 31;

5. nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia membrilor organelor de administratie, conducere si supraveghere de a intocmi si publica situatiile financiare anuale;

6. nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia membrilor organelor de administratie, conducere si supraveghere ale societatii-mama de a intocmi si publica situatiile financiare anuale consolidate;

7. nerespectarea obligatiei privind auditarea, conform legii, a situatiilor financiare anuale si a situatiilor financiare anuale consolidate;

8. nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situatiilor financiare anuale, a situatiilor

9. nerespectarea prevederilor cu privire la organizarea si conducerea contabilitatii, potrivit legii.”

38. Alineatul (1) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(1) Contraventiile de la art. 41 se sanctioneaza cu amenda, dupa cum urmeaza:

- cele prevazute la pct. 1 si pct. 9, cu amenda de la 1.000 lei la 10.000 lei;

- cele prevazute la pct. 2 lit. a), b) si c), cu amenda de la 300 lei la 4.000 lei;

- cele prevazute la pct. 2 lit. f), cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei;

- cele prevazute la pct. 2 lit. g) cu amenda, de la 100 lei la 200 lei;

- cea prevazuta la pct. 3, cu amenda de la 200 lei la 1000 lei;

- cele prevazute la pct. 2 lit. d), pct. 4 si pct. 5, cu amenda de la 400 lei la 5.000 lei;

- cea prevazuta la pct. 6, cu amenda de la 10.000 lei la 30.000 lei;

- cea prevazuta la pct. 7, cu amenda de la 30.000 lei la 40.000 lei;

- cea prevazuta la pct. 8, cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei;

- cea prevazuta la pct. 2 lit. e), cu amenda de la 300 lei la 1.000 lei, daca perioada de intarziere este cuprinsa intre 1 si 15 zile lucratoare; cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei, daca perioada de intarziere este cuprinsa intre 16 si 30 de zile lucratoare; cu amenda de la 1.500 lei la 4.500 lei, daca perioada de intarziere depaseste 30 de zile lucratoare.”

39. Alineatul (2) al articolului 42 se abroga.

40. Alineatul (4) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor se fac de persoanele cu atributii de inspectie fiscala si control financiar, precum si de personalul altor directii din cadrul Ministerului Finantelor Publice, stabilit prin ordin al ministrului finantelor publice.”

41. Alineatul (8) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“(8) in situatia in care in termen de 3 zile lucratoare de la aplicarea amenzii prevazute de lege nu se depun situatiile financiare prevazute la art. 36 alin. (7) – (10), Ministerul Finantelor Publice va lua urmatoarele masuri:

a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj, bugetului Fondului national unic de asigurari de sanatate si ai bugetelor locale;

b) blocarea conturilor de disponibilitati deschise la unitatile Trezoreriei Statului pe numele autoritatilor si institutiilor publice finantate integral sau partial din venituri proprii.“

42. Articolul 43 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 43. – Efectuarea cu stiinta de inregistrari inexacte, precum si omisiunea cu stiinta a inregistrarilor in contabilitate, avand drept consecinta denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare, precum si a elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii ce se reflecta in situatiile financiare anuale, constituie infractiunea de fals intelectual si se pedepseste conform legii.”

Art. II. – in tot cuprinsul Legii contabilitatii nr. 82/1991, republicata, sintagmele „auditor financiar” si „audit financiar” se inlocuiesc cu sintagmele „auditor statutar” si „audit statutar”.

Art. III. – La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga:

a) lit. d) a alin. (1) al art. 74 din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 597 din 13 august 2002, cu modificarile si completarile ulterioare;

b) lit. c) a alin. (1) al art. 80 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. IV. – Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, dupa aprobarea acesteia prin lege, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

marți, 8 martie 2011

Corectarea informaţiilor înscrise în facturi

Corectarea informaţiilor înscrise în facturi sau în alte documente care ţin loc de factură
Documentul care ţine loc de factură este documentul emis pentru o livrare de bunuri sau o prestare de servicii, în conformitate cu obligaţiile impuse de un acord sau tratat la care România este parte, care conţine cel puţin informaţiile prevăzute la art. 155 alin. (5) din CF.
Corectarea informaţiilor înscrise în facturi sau în alte documente care ţin loc de factură se efectuează astfel:

- în cazul în care documentul nu a fost transmis către beneficiar, acesta se anulează şi se emite un nou document;

- în cazul în care documentul a fost transmis beneficiarului, fie se emite un nou document care trebuie să cuprindă, pe de o parte, informaţiile din documentul iniţial, numărul şi data documentului corectat, valorile cu semnul minus, iar pe de altă parte, informaţiile şi valorile corecte, fie se emite un nou document conţinând informaţiile şi valorile corecte şi concomitent se emite un document cu valorile cu semnul minus în care se înscriu numărul şi data documentului corectat.

În situaţiile în care baza de impozitare a TVA se ajustează potrivit prevederilor prevăzute la art. 138 din CF, furnizorii de bunuri şi/sau prestatorii de servicii trebuie să emită facturi sau alte documente, cu valorile înscrise cu semnul minus, când baza de impozitare se reduce sau, după caz, fără semnul minus, dacă baza de impozitare se majorează, care vor fi transmise şi beneficiarului, cu excepţia situaţiei în care contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor prestate nu se poate încasa din cauza falimentului beneficiarului.
Dacă o persoană impozabilă a emis facturi aplicând regimul de taxare şi ulterior intră în posesia documentelor justificative care îi dau dreptul la aplicarea unei scutiri de taxă pe valoarea adăugată prevăzute la art. 143, 144 sau 144 indice 1 din CF, aceasta poate corecta facturile emise, conform prevederilor în care documentele au fost transmise beneficiarului, aplicând regimul de scutire corespunzător operaţiunilor realizate.

Corectarea documentelor în cazul unei inspecţii fiscale
Persoanele impozabile care au fost supuse unui control fiscal şi au fost constatate şi stabilite erori în ceea ce priveşte stabilirea corectă a taxei colectate, fiind obligate la plata acestor sume în baza actului administrativ emis de autoritatea fiscală competentă, pot emite facturi de corecţie către beneficiari. Beneficiarii au drept de deducere a taxei înscrise în aceste facturi în limitele şi în condiţiile stabilite la art. 145 - 147 indice 1 din CF.
Organele de inspecţie fiscală vor permite deducerea taxei pe valoarea adăugată în cazul în care documentele controlate aferente achiziţiilor nu conţin toate informaţiile prevăzute la art. 155 alin. (5) din CF sau/şi acestea sunt incorecte, dacă pe perioada desfăşurării inspecţiei fiscale la beneficiar documentele respective vor fi corectate de furnizor/prestator.

Furnizorul/prestatorul are dreptul să corecteze anumite informaţii din factură care sunt obligatorii potrivit art. 155 alin. (5) din CF, care au fost omise sau înscrise eronat, dar care nu sunt de natură să modifice baza de impozitare şi/sau taxa aferentă operaţiunilor ori nu modifică regimul fiscal al operaţiunii facturate iniţial, chiar dacă a fost supus unei inspecţii fiscale. Această factură va fi ataşată facturii iniţiale, fără să genereze înregistrări în decontul de taxă al perioadei fiscale în care se operează corecţia, nici la furnizor/prestator, nici la beneficiar.
Furnizorii/prestatorii care emit facturi de corecţie după inspecţia fiscală, în conformitate cu prevederile art. 159 alin. (3) din CF, vor înscrie aceste facturi în jurnalul pentru vânzări într-o rubrică separată şi vor fi preluate, de asemenea, într-o rubrică separată din decontul de taxă, fără a avea obligaţia să colecteze taxa pe valoarea adăugată înscrisă în respectivele facturi.

Pentru a evita situaţiile de abuz şi pentru a permite identificarea situaţiilor în care se emit facturi după inspecţia fiscală, în cuprinsul acestor facturi furnizorii/prestatorii vor menţiona că sunt emise după inspecţia fiscală. Beneficiarii vor avea dreptul de deducere a taxei pe valoarea adăugată înscrise în aceste facturi în limitele şi în condiţiile stabilite la art. 145 - 147 indice 1 din CF, taxa fiind înscrisă în rubricile din decontul de taxă aferente achiziţiilor de bunuri şi servicii. Emiterea facturilor de corecţie nu poate depăşi perioada prevăzută la art. 147 indice 1 alin. (2) din CF, respectiv 5 ani.

Prevederile privind corectarea documentelor stipulate la art. 159 din CF se aplică numai de către persoanele înregistrate în scopuri de TVA în România. În cazul persoanelor care nu sunt înregistrate şi nu au obligaţia înregistrării în scopuri de TVA în România, se aplică prevederile art. 155 alin. (11) din CF.

Declaratii fiscale martie 2011



Până la 15 martie:
- Declaraţia recapitulativă privind livrările/achiziţiile/prestările intracomunitare pentru obligaţiile de declarare aferente operaţiunilor desfăşurate în luna februarie 2011, formular 390 VIES. Reglementare: art. 156 indice 4 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; OPANAF nr. 76/2010;
- Declaraţia anuală de venit pentru asocierile fără personalitate juridică, pentru anul 2010, formular 204, se depune de asocierile fără personalitate juridică, constituite între persoane fizice; OMEF nr. 2.371/2007.


Până la 25 martie:
- Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul de stat, cu termen lunar pentru obligaţiile bugetului de stat aferente lunii februarie 2011, formular 100. Reglementare: OPANAF nr. 101/2008 modificat prin OPANAF nr. 73/2011;
- Declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate, cu termen lunar, pentru obligaţiile aferente lunii februarie 2011, formular 112. Reglementare: HGR nr. 1.397/2010;
- Decontul de taxă pe valoarea adăugată, cu termen lunar, pentru obligaţiile bugetului de stat aferente lunii februarie 2011, formular 300. Reglementare: art. 156 indice 2 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; OPANAF nr. 183/2011;
- Decontul special de taxă pe valoarea adăugată, pentru contribuabilii înregistraţi în scopuri de TVA, conform art. 153 indice 1 din Codul Fiscal şi care au efectuat: achiziţii intracomunitare în luna precedentă, achiziţii intracomunitare de mijloace de transport care nu sunt considerate noi conform art.125 indice 1 alin. (3),contribuabilii care au efectuat achiziţii de servicii intracomunitare pentru care beneficiarul este obligat la plata TVA; precum şi pentru contribuabilii neînregistraţi şi care nu au obligaţia înregistrării, care au efectuat achiziţii intracomunitare de mijloace de transport noi sau produse accizabile, formular 301. Reglementare: art. 156 indice 3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; OPANAF nr. 30/2011;
- Declaraţia privind veniturile sub formă de salarii din străinătate obţinute de către persoanele fizice care desfăşoară activitate în România şi de către persoanele fizice române angajate ale misiunilor diplomatice şi posturilor consulare acreditate în România - pentru obligaţiile bugetului de stat aferente lunii februarie 2011, formular 224. Reglementare: OMEF nr. 2.371/2007.

duminică, 6 martie 2011

Legislatia europeana privind TVA

Mecanismul urmarit de legislatia europeana, deci si de cea romaneasca, presupune ca un contabil sa-si clarifice cinci elemente de baza atunci cand aplica TVA.

1. daca operatiunea este efectuata de o persoana impozabila (care produce profit) ce actioneaza ca atare (pentru achizitiile intracomunitare si import sau de o persoana eligibila pentru aplicarea TVA). Daca nu, nu se datoreaza TVA. Daca da, trebuie clarificat al doilea element, si anume:
2.daca operatiunea (livrare de bunuri sau prestare de servicii) este cuprinsa in sfera TVA.

 Daca raspunsul este afirmativ, trebuie clarificat al treilea element:
3.operatiunea are loc in Romania?
Daca nu, nu se datoreaza TVA in Romania. Dar trebuie vazut daca operatiunea are loc in alt stat membru UE, pentru a aplica legea statului unde se desfasoara. Daca aceasta are loc in tara noastra, urmeaza sa se clarifice un al patrulea element:

4.se aplica vreo scutire? La raspunsul afirmativ, nu se datoreaza TVA. La cel negativ, trebuie clarificat cine este persoana obligata la plata TVA in Romania? TVA este datorata fie de furnizor, fie de cumparator, fie de client, fie de importator.

Dupa parcurgerea celor cinci intrebari, contabilul va aplica TVA-ul locului unde are loc operatiunea.

Se datoreaza TVA pentru operatiune? Daca nu, nu exista TVA deductibila. Daca da, trebuie vazut daca are dreptul cumparatorul sa deduca TVA. Daca nu, din nou, nu exista TVA deductibila. Daca da, trebuie clarificat daca exista vreo excludere sau limitare (cum ar fi in cazul tigarilor). Daca nu, urmeaza sa se clarifice daca sunt indeplinite conditiile formale (care este cea mai mare problema in Romania): avem factura?, este ea scrisa cum trebuie? Daca raspunsul este afirmativ, TVA este, integral sau partial, deductibila.

 Stabilirea impozitului este un privilegiu al fiecarui parlament national. Actualul sistem pentru calcularea TVA la locul unic al declaratiei se aplica foarte bine pentru bunuri, dar pentru servicii este necesara o adaptare legislativa .